湘西职院[2015]53号

湘西职业技术学院

关于印发《湘西职业技术学院资金资产资源

清理工作方案》的通知

各有关部门：

   《湘西职业技术学院资金资产资源清理工作方案》已经学院同意，现印发给你们，请遵照执行。

                             二0一五年四月二十九日

湘西职业技术学院资金资产资源清理工作方案

     为进一步规范和加强学院“资金、资产、资源”(以下简称“三资”)管理，提高“三资”使用效益，从源头上预防和治理腐败，促进我院教育事业健康发展，根据州办[2015]16号文件精神，决定对学院“三资”进行一次全面清理，以实现“摸清家底、查清问题、厘清制度”的工作目标。具体方案如下：

    一、清理内容

   （一）银行账户。学院在各类金融机构开设的所有银行账户，包括基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户、临时存款账户等。

   （二）国有经营性资产收益。学院2010年1月1日—2014年12月31日期间利用本单位房产、土地等国有资产资源从事经营活动所得收益和管理使用情况。

   （三）土地资源。学院占有和使用的土地资源现状及自2000年城镇地籍调查以来土地资源变更情况。

   （四）各类房产。学院的房产现状及自2000年以来房产建设、购置、处置等情况。

   （五）其他资产。学院2010年1月1日—2014年12月31日期间设施设备的购置、处置、核销情况。

    二、清理步骤

   （一）准备阶段（4月25日—5月15日）

      1. 组建机构。成立学院“三资”清理工作领导小组及办公室，负责清理工作的具体部署、实施和协调。

      2. 宣传发动。在出台清理工作具体实施方案并制定“三资”清理考核办法的同时，召开清理工作动员会议，搞好宣传发动并部署清理工作。

      3. 组织培训。根据本次清理工作的任务和要求及相关法律法规，编制法律法规选编及培训资料，5月10号左右到湘西州人民政府网站下载培训视频文件，并组织清理工作人员集中学习，严明工作纪律，确保清理工作高效有序进行。

    （二）自查阶段（5月16日—6月30日）

      1. 组织自查。自5月16日起，学院成立有干部职工代表参加的清理小组，对学院“三资”进行清理核实，如实填报相关报表。自查结束后形成书面报告，并将清理结果在学院内部公示后报学院和州“三资”清理办。

      2. 归集问题。学院对自查中发现的问题进行分类归集，于6月25日前将问题突出的相关信息上报州“三资”清理办。

   （三）检查核实阶段（7月1日—8月31日）

    学院“三资”清理办负责对自查情况进行全面核查，并接受州“三资”清理办的检查。

   （四）专项治理阶段（9月1日—10月31日）

    从9月1日开始，学院“三资”清理办对检查核实发现的问题进行分类。对在自查中因组织不力、敷衍了事导致数据等各种信息失真的部门及相关负责人，进行责任追究；对存在违法违纪行为的部门和个人，交由纪检监察部门依规依纪进行处理。

   （五）整章建制阶段（11月1日—30日）

    针对本次清理工作中发现的问题，学院将进一步建立健全“三资”管理制度。

   （六）检查验收阶段（12月1日—31日）

整章建制工作结束后，学院“三资”清理办根据考核办法对各部门清理工作进行检查验收。同时，接受州“三资”清理办的检查验收。

     三、工作要求

    （一）加强领导。为确保清理工作扎实有序进行，学院成立“三资”清理工作领导小组，院长李光寒任组长，副院长符华西、宋清华、刘辉、满益文、钟明、纪委书记刘修洪任副组长，办公室、计划财务处、教务处、后勤处、科技与产业开发处、基建办、实训部、纪委、工会、图书馆等部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室（以下简称学院“三资”清理办），院长助理 、计划财务处处长田开全兼任办公室主任，纪委副书记曾翠林、计划财务处副处长彭静平任办公室副主任，左瑛、陈丽华、杨远平、徐驰为办公室成员。“三资”清理工作领导小组要加强领导，周密部署，精心组织，扎实工作，确保按时按质完成清理工作。

    （二）明确责任。按照“纪委牵头、部门负责、分级清理”的原则和“问题向导、签字背书、全程监督”的要求推进清理工作，明确各部门责任。学院党委行政对“三资”清理工作负总责，学院纪委负责牵头组织实施并对清理工作进行全程监督。学院主要负责人为第一责任人，对学院清理工作签字背书，分管领导为直接责任人，纪检监察机构负责人为监督责任人。学院“三资”清理办负责“三资”清理工作具体方案的制定以及清理工作的组织、指导、协调和统计汇总工作。计财处负责银行账户的清理工作的组织实施、科技与产业开发处负责经营性资产收益清理工作组织实施，实训部负责实训设施设备清理工作的组织实施，基建办负责土地资源清理工作的组织实施，后勤处负责房产清理工作的组织实施，审计部门负责完成“三资”清理办交办的审计任务。纪检监察部门负责对“三资”清理中发现的违法犯罪问题进行立案调查。其他相关部门按照各自职责，配合做好“三资”清理工作。

   （三）严明纪律。各部门要认真组织开展清理工作，不得隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假。学院主要负责人要认真履行第一责任人的责任，主持协调抓好学院“三资”清理工作；学院分管负责人要认真履行直接责任人的责任，具体主持抓好学院“三资”清理工作落实。纪检监察机构负责人要加强对学院开展“三资”清理工作情况的监督，从严督促责任领导、责任部门落实好“三资”清理工作任务。“三资”清理办工作人员要认真履行工作职责，对清理的各项信息数据以及清理过程中发现的各类问题要严格保密，严防各类信息和数据泄漏、流失。检查核实工作人员要严肃认真，秉公办事，不得敷衍塞责、营私舞弊。对工作措施不得力、责任落实不到位导致效果不理想的，将严格实行责任追究，依法依纪追究责任领导、责任人员的责任。对不按要求申报银行账户，经清理发现的，一律视为“小金库”，按“小金库”治理有关规定处理。

    （四）强化保障。学院“三资”清理办要抽调政治纪律严明、业务素质过硬的人员集中办公，并安排办公场所，配齐办公设施设备，并安排“三资”清理工作专项经费，确保清理工作顺利开展。